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    关于国家能源局综合司印发的《电力行业班组安全建设专项监管工作方案》通知的政策解读

    发布日期:2021-05-17 浏览:289


    核心提示:为进一步加强电力安全监管,推动电力企业聚焦基层,提升班组人员的安全意识和履职能力,夯实安全生产工作基础,国家能源局综合司印发了《电力行业班组安全建设专项监管工作方案》(国能综通安全〔2021〕40号,以下简称《方案》)。现从文件出台背景、内容等方面进行解读。
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    portant; overflow-wrap: break-word !important;">一、出台目的 

    portant; overflow-wrap: break-word !important;">国家能源局综合司在去年开展的电力安全生产政策法规落实情况监管、电力建设工程施工安全监管和质量监督执法检查工作的基础上,重心下沉,聚焦基层,将推动电力企业关注一线班组,提升本质安全水平作为今年的重点任务之一,拟通过开展电力行业班组安全建设专项监管工作,提升电网、发电、施工班组人员的安全意识和履职能力,夯实安全生产工作基础。在此背景下,为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,秉承“安全是技术、安全是管理、安全是文化、安全是责任”的思路,结合电力安全生产工作实际,印发了《方案》。通过开展电力行业班组安全建设专项监管的形式,以强化安全意识、规范安全行为、提升事故防范能力、养成安全习惯为目标,创新载体、注重实效,推动构建自我约束、持续改进的班组安全建设长效机制,全面提升电力行业安全生产水平。
    二、主要内容
    专项监管的重点包括班组安全生产责任落实、安全规章制度体系建设、安全教育培训、应急能力建设和安全文化建设等五方面内容,分为工作推进、现场核查和总结提高三个阶段。具体如下:
    一是对班组安全生产责任落实情况进行监管,包括建立健全班组安全生产责任制,分包人员管理,班组人员实名制等。
    二是对安全规章制度体系建设和落实情况进行监管,包括涉及班组安全的规章制度、规程规范的管理,危大工程和危险作业的管理等。
    三是对班组安全教育和培训情况进行监管,包括岗位技术培训,安全教育活动,事故警示教育,对外协队伍和劳务派遣人员的安全教育培训等。
    四是对班组应急能力建设情况进行监管,包括班组应急工作开展情况,应急体系建设情况,现场处置方案细化,应急演练情况等。
    五是对班组安全文化建设情况进行监管,包括班组安全文化建设,安全文化宣传等。


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